本指南目录8
直到不久前，在金店换美元在越南还是再平常不过的事。汇率比银行好，没人要看护照，两分钟就办完。2026年，这扇门关上了。多方消息显示，金店和首饰店如今都拒绝兑换外币，外国人聚集的沿海城市里排队取款的ATM照片也在社交媒体上流传。
本指南讲清楚三件事：有哪些变化、现在哪里可以合法换汇，以及那些最容易让人踩坑的规定，包括只能买入却不能卖出外币的柜台、想在回国前把越南盾换回外币就必须保留的收据，还有那条被普遍当成上限、其实并不是上限的现金申报标准。
2026年2月9日起有什么变化
越南政府颁布了第340/2025/ND-CP号议定，发布日期为2025年12月25日，规定货币与银行领域的行政处罚。该议定自2026年2月9日起生效，取代第88/2019/ND-CP号议定。
有一点必须先说清楚：这并没有让非正规兑换变成违法行为，它本来就是违法的。新议定中的处罚档次正是此前已经生效的档次。改变的是执法。Ngân hàng Nhà nước Việt Nam（越南国家银行）已致函Bộ Công an（公安部）、Bộ Công Thương（工贸部）和Thanh tra Chính phủ（政府监察总署），要求协同打击非法外币交易，实地效果立竿见影：多年来一直换汇的店铺如今一律说不。
所以实际变化并不是出现了新规定，而是您过去可能用过的非正规渠道消失了，仍在使用的人正在被罚。
处罚究竟有多重
该议定第27条规定外汇活动。其中两类行为与大多数读者有关：个人之间买卖外币，以及在没有兑换许可的经营场所买卖外币。
| 兑换金额 | 个人处罚 | 是否没收款项 |
|---|---|---|
| 低于1,000美元，首次 | 警告 | 否 |
| 低于1,000美元，再犯或多次违规 | 1000万至2000万越南盾 | 是 |
| 1,000美元至不足10,000美元 | 1000万至2000万越南盾 | 是 |
| 10,000美元至不足100,000美元 | 2000万至3000万越南盾 | 是 |
| 100,000美元及以上 | 8000万至1亿越南盾 | 是 |
有三点值得读两遍。
交易双方都要受罚。店家和顾客各自担责。据2026年1月报道的岘港一起案件，当时适用的是档次相同的上一部议定，经济安全警察对一家私营黄金企业处罚3000万越南盾，对前来兑换的顾客处罚1500万越南盾，并没收涉案的越南盾和外币，估值超过20亿越南盾。
组织按双倍处罚。表中金额适用于个人。组织实施同一违规行为的，罚款为两倍。
没收从警告档次以上开始。首次兑换低于1,000美元的只处警告，不会被收走任何款项。从第一个罚款档次起，外币就可能被没收，而其价值通常远高于罚款本身。
未经许可从事外汇业务则是另一项更重的违规，具体视行为性质而定：个人处2亿至2.5亿越南盾，企业加倍。
哪里可以合法换汇
持牌银行。获准经营外汇的商业银行会买入您的外币现钞。Vietcombank、BIDV、VietinBank和Agribank是常见的几家，但并非每个网点都办理现钞兑换，去之前先打电话确认。请带好护照。
持证兑换代理。这些是经持牌银行授权担任其代理、并持有越南国家银行证书的企业。根据第89/2016/ND-CP号议定第4条，代理点只能设在以下为数不多的场所之一：
- 被评定为三星级或以上的旅游住宿设施
- 陆路、航空或水路国际口岸
- 经许可的外国人有奖娱乐场所
- 外国航空、航运、旅游公司的售票处，或越南航空公司的国际售票处
- 有外国客人参观购物的旅游区、商业中心或超市
同一条还要求设有独立的交易点：一个不与其他经营活动连在一起、只办理兑换业务的房间或柜台。这正是金店不符合的条件。黄金企业并非不能持证，但兑换柜台不能就是首饰柜台，而且必须自行申请证书，大多数并没有这样做。
怎么认出持证柜台。它必须公开挂出汇率牌，以及写明授权银行名称和代理名称的招牌，工作人员必须持有该银行出具的、确认已接受真假外币识别培训的证明，并且必须给您开具收据。没有银行名称、没有汇率牌、没有收据，就当它是无证点，转身走开。
ATM。ATM直接从您自己的账户取出越南盾，是刚到越南时最简单的合法选择。请确认您所在银行的境外取款手续费，以及该机器的单笔限额。
几乎没人提到的一条规定：代理只买入，不卖出
根据《外币兑换代理管理规定》第4条，持证代理只能用越南盾向您买入外币现钞，不得向您出售外币。
只有一个例外，而且是很有用的例外。设在国际口岸的出境隔离区内的代理，可以向已办完出境手续的外国护照持有人出售外币现钞：
- 1,000美元以内，凭护照办理。
- 超过1,000美元，须出示护照以及收据，即您当初在银行或持证代理换汇时取得的收据。收据自开具之日起90天内有效。
这正是选择持证柜台最实际的理由：它会给您收据，让您在离境时把剩下的越南盾换回去。非正规兑换不会给任何收据，所以超过1,000美元的部分，您在机场没有任何办法换回来。
如果您常住此地并需要买入外币
对常住居民来说，买入外币是银行的事，不是代理的事。银行会为留学、就医、商务出差、旅游、探亲或向境外支付费用等合法用途出售外币，以其现有外币来源为限。据越南国家银行第2区分行表示，柜台购汇不可能不说明用途：请带齐证明资金用途的材料。
日常请持有越南盾。在越南以外币对商品和服务报价、做广告、开发票或付款都受到限制，在许可情形之外这样做会被处罚：以外币报价、挂牌或定价的，处3000万至5000万越南盾；以外币支付的，按照与非法兑换相同的档次处罚。以美元书写的租约和诊所价目表很常见，所以如果有人用美元向您报价，请先谈妥折算方式，并准备以越南盾结算。
携带现金出入境
这是最常被报道错的部分。其依据是第2条，载于第15/2011/TT-NHNN号通知。个人持护照经国际口岸出入越南时，携带超过以下数额的，必须向海关申报：
- 5,000美元或等值的其他外币，或者
- 1500万越南盾
这是申报标准，不是上限。您可以携带更多，但必须申报。越南媒体经常把它说成最高限额，其实不是。
同一份通知里还有三个细节，每一个都能让您少跑一趟：
- 带出去的比带进来的多。如果您出境时携带的数额既超过上述标准，又超过最近一次入境时申报的数额，海关会要求出示持牌银行的确认函，或者越南国家银行的书面批准。银行须在收到完整材料后三个工作日内答复，所以这件事没法到了机场再办。
- 带出去的就是带进来的。如果数额超过申报标准但不超过入境时申报的数额，仅凭带有海关确认的出入境申报单即可，该申报单有效期为12个月。
- 把带进来的现金存起来。如果您想把携带入境的现钞存入越南银行的外币账户，入境时就要申报，即使金额不超过5,000美元也要申报。带有确认的申报单正是银行据以收款的凭证，有效期为60天。
银行卡、旅行支票、储蓄存折和各类有价证券完全不在上述标准之内。
未申报或申报不实，按海关领域的处罚议定处理。不按规定携带外币出入境另行处罚，为3000万至5000万越南盾。
一份简要行动清单
- 刚到时，在航站楼用ATM取款，或在机场柜台换一小笔钱应急。机场和酒店的汇率通常不如银行。
- 金额较大时，带上护照去办理现钞兑换的银行网点。
- 在任何地方交钱之前，先问这个柜台是否持证，找一找汇率牌和写有银行名称的招牌，并确认您将拿到的确切金额。
- 保留每一张收据。正是它让您在离境时把超过1,000美元的越南盾换回去，有效期90天。
- 不要图街头的汇率。自由市场汇率和银行汇率之间的差价是真实存在的，而这也正是罚款与没收存在的全部原因。
- 用越南盾支付。以越南盾刷卡和转账可以完全避开这个问题。
