本指南目錄9
越南在2025年和2026年重新制定了無人機規則,而網上流傳的大多數建議描述的仍是此前的制度。現在有三項一年前還沒有的規定:每架無人機無論重量多少都必須登記;飛行許可由Bộ Quốc phòng(國防部)頒發;自2026年7月20日起,登記通過Bộ Công an(公安部)的全國系統辦理,該系統會在無人機本身上安裝追蹤裝置。
如果您打算以遊客身份攜帶無人機入境,簡單來說,設備本身是最容易的部分。相關文書手續預設操作者是本地居民,外國遊客往往就卡在這裡。
現行規則
有四份法律文件很重要,而且它們層層疊加:
- Luật Phòng không nhân dân(人民防空法)(2024年)是上位法,它將無人駕駛航空器納入統一的制度。
- 第288/2025/ND-CP號議定於2025年11月5日簽署並於當日生效,是實際操作層面的規則手冊,涵蓋登記、飛行許可以及操作者必須滿足的條件。全文共八章35條。
- 第282/2025/ND-CP號議定於2025年10月30日簽署,自2025年12月15日起施行,規定了行政處罰。
- 第78/2026/TT-BCA號通知自2026年7月20日起施行,建立了全國登記系統及配套裝置。
每架無人機都必須登記
登記與重量無關。登記沒有業餘愛好者豁免,這也是最常見的誤解:眾所周知的250克門檻讓您免於申請飛行許可,而不是免於為無人機登記。
所有者可以親自前往,或通過Cổng Dịch vụ công quốc gia(國家公共服務門戶)線上向Bộ Công an(公安部)的登記機關提交登記申請。申請材料包括申報表、所有者身份證明、合法所有權證明(例如進口許可證或購買發票)、證明無人機符合Bộ Quốc phòng(國防部)頒佈或認可的技術標準的文件,以及適用時的納稅記錄。
自2026年7月20日起,還有一個線下步驟:須將無人機送到登記機關,以便安裝電子飛行管理裝置。該裝置載有登記號碼及與之關聯的飛行資訊。未經過這一流程的無人機,您不能合法操作。
什麼情況下需要飛行許可
飛行許可由Bộ Quốc phòng(國防部)頒發,這一點值得留意。這是一個國防事項,而不是民航手續,“我該找誰?”的答案不是機場,也不是旅遊部門。
申請須在飛行前至少七天提交,可以親自遞交、郵寄或通過Cổng Dịch vụ công quốc gia(國家公共服務門戶)提交。許可與申報的地點、日期、時間和用途綁定,因此並不是讓您走到哪裡都可以飛。
最大起飛重量不足0.25公斤、在禁飛區和限飛區以外飛行的娛樂用無人機,無需飛行許可。即便如此,如果您的飛行可能影響軍用或民用飛行活動,您仍應通知當地軍事和公安機關以及該區域的空中交通管制單位。
外國遊客實際面臨的情況
第288/2025號議定不僅對無人機,也對操作者本人規定了條件。操作者必須年滿18歲(0.25公斤以下的無人機除外),並且不得受酒精、毒品和鎮靜劑影響。操作0.25公斤及以上的無人機須持有目視觀察飛行控制執照;國際證書可以獲得承認,但是否承認由Bộ Quốc phòng(國防部)決定,不能想當然。
最常讓遊客止步的規定是擔保人。外國操作者需要一名來自為此目的而獲認可的機關或組織的越南擔保人。實際上,這意味著您需要先有一個當地合作方,才有現實的途徑取得許可,這也是為什麼在越南的航拍工作通常通過製作公司、旅行社或已經建立相關關係的公司來安排。
哪裡不能飛
禁飛區和限飛區由國家統一劃定,從地面上很難看出來。機場及其進近區域、軍事設施、政府和安全場所以及邊境地區,都應預設為不開放,除非您已獲得書面通知表明可以飛行。
有兩個習慣值得養成。第一,風景優美的地點更有可能屬於限飛區,而不是相反:越南許多最著名的觀景點都靠近邊境或軍事區域,數量之多令人意外。第二,請記住許可是針對具體地點的,某一次拍攝獲得的許可,對隔壁山谷毫無意義。
違規的代價
根據第282/2025/ND-CP號議定,未登記或未經許可操作無人駕駛航空器,將被處以200萬至300萬越南盾的罰款。如果飛行妨礙或危及其他航空器,罰款提高到3000萬至4000萬越南盾。無人機本身可被沒收,飛行許可可被暫停三至六個月。
這些是行政處罰。在軍事或安全場所上空飛行則是另一回事,千萬不要無意中陷入這種境地。
攜帶無人機入境
把設備帶進越南,主要受航空公司和機場的慣例約束,而不是上述無人機規則。鋰電池須隨身攜帶,絕不能放在托運行李中。100Wh以下的電池通常可以攜帶,100至160Wh的電池往往需要事先獲得航空公司同意,超過160Wh的電池通常會被直接拒絕。
海關可能會詢問無人機的用途。請把登記文件或所有權證明放在隨手可取的地方,並做好無人機可能被扣留待補交文件、而不是直接放行的準備。
飛行之前
- 先為無人機登記。登記是其他一切步驟的前提。
- 確認您的無人機和飛行是否確實屬於250克以下的許可豁免範圍,並如實評估空域情況。
- 如果需要許可,請至少提前七天開始辦理,並準備好寫明確切的地點、日期、時間和用途。
- 如果您不是越南人,請先落實擔保人,這是沒有變通辦法的一步。
- 針對具體拍攝地點核查空域,而不是隻看所在地區。
本指南說明規則的結構以及各項義務由誰承擔。它不構成法律意見;該框架在一年內修改了兩次,登記系統也是2026年7月才開始施行,因此請在飛行前確認最新規定。如果您需要有人代為申報或擔任當地合作方,越南的律師事務所或持牌製作公司是很好的起點。









