Le Vietnam a réécrit ses règles relatives aux drones en 2025 et 2026, et la plupart des conseils encore circulant en ligne décrivent le régime antérieur. Trois éléments s'appliquent désormais et n'existaient pas il y a un an : chaque drone doit être enregistré, quel que soit son poids, les permis de vol proviennent du ministère de la Défense (Bộ Quốc phòng), et à partir du 20 juillet 2026, l'enregistrement passe par un système national du ministère de la Sécurité publique (Bộ Công an) qui fixe un dispositif de suivi sur l'aéronef lui‑même.
Si vous prévoyez d’apporter un drone en tant que visiteur, la version courte est que le matériel est la partie facile. La paperasse suppose un opérateur résident, et c’est là que les visiteurs étrangers se retrouvent pris.
Les règles applicables actuellement
Quatre instruments sont importants, et ils s’accumulent :
- La loi sur la défense aérienne du peuple (2024) est la loi mère qui a placé les aéronefs sans pilote sous un régime unique.
- Décret 288/2025/ND-CP, signé le 5 novembre 2025 et en vigueur le même jour, constitue le recueil opérationnel : enregistrement, autorisations de vol et les conditions que doit remplir un opérateur. Il comprend huit chapitres et 35 articles.
- Le Décret 282/2025/ND-CP, signé le 30 octobre 2025 et en vigueur le 15 décembre 2025, fixe les sanctions administratives.
- La Circulaire 78/2026/TT-BCA, en vigueur le 20 juillet 2026, construit le système national d'enregistrement et le dispositif qui l'accompagne.
Chaque drone doit être enregistré
L’enregistrement s’applique quel que soit le poids. Il n’existe aucune exemption pour les loisirs, et c’est le malentendu le plus répandu : le seuil bien connu de 250 g vous dispense de l’autorisation de vol, mais pas de l’enregistrement de l’aéronef.
Le propriétaire dépose son dossier auprès de l'agence d'enregistrement du ministère de la Sécurité publique, soit en personne, soit en ligne via le Portail national des services publics (Cổng Dịch vụ công quốc gia). Le dossier comprend un formulaire de déclaration, une pièce d'identité du propriétaire, une preuve de propriété légale telle qu'une licence d'importation ou une facture d'achat, des documents attestant que l'aéronef répond aux normes techniques émises ou reconnues par le ministère de la Défense (Bộ Quốc phòng), ainsi que les documents fiscaux le cas échéant.
À partir du 20 juillet 2026, il y a également une étape physique : l’aéronef est amené à l’agence d’enregistrement afin qu’un dispositif électronique de gestion de vol puisse être installé. Il porte le numéro d’enregistrement et les informations de vol qui y sont rattachées. Un drone qui n’a pas suivi ce processus ne peut pas être exploité légalement.
Lorsque vous avez besoin d’un permis de vol
Les permis de vol sont délivrés par le Ministère de la Défense, ce qui mérite une pause. Il s’agit d’une question de défense, pas d’une simple formalité de l’aviation civile, et la réponse à « qui dois‑je contacter ? » n’est pas l’aéroport ni l’office du tourisme.
Les demandes doivent être déposées au moins sept jours avant le vol, en main propre, par courrier ou via le Portail national des services publics. Un permis est lié à un lieu, une date, une heure et un objectif précis, il ne s’agit donc pas d’une licence pour voler où que vous soyez.
Un drone de loisir d’un poids maximal au décollage inférieur à 0,25 kg, exploité en dehors de l’espace aérien interdit ou restreint, n’a pas besoin de permis. Même dans ce cas, vous devez informer les autorités militaires et policières locales ainsi que l’unité de contrôle du trafic aérien de la zone si votre activité peut affecter les opérations de vol militaires ou civiles.
Ce à quoi un visiteur étranger est réellement confronté
Le Décret 288/2025 fixe des conditions concernant la personne qui pilote, pas seulement l’aéronef. L’opérateur doit être âgé d’au moins 18 ans, sauf pour les aéronefs de moins de 0,25 kg, et doit être exempt d’alcool, de drogues et de sédatifs. Pour tout aéronef de 0,25 kg et plus, une licence de contrôle visuel de vol est requise ; les certificats internationaux peuvent être reconnus, mais la reconnaissance relève du Ministère de la Défense et ne peut être présumée.
La disposition qui bloque le plus souvent un visiteur est celle du garant. Un opérateur étranger doit disposer d’un garant vietnamien provenant d’une agence ou d’une organisation reconnue à cet effet. En pratique, cela signifie que vous avez besoin d’un interlocuteur local avant d’envisager une voie réaliste vers un permis, ce qui explique pourquoi les travaux aériens sont généralement organisés via une société de production, un voyagiste ou une entreprise déjà en relation.
Où vous ne pouvez pas voler
L’espace aérien interdit et restreint est défini au niveau national et n’est pas évident depuis le sol. Les aéroports et leurs approches, les installations militaires, les sites gouvernementaux et de sécurité, ainsi que les zones frontalières, constituent les catégories à considérer comme fermées, sauf indication écrite contraire.
Deux habitudes valent la peine d’être adoptées. D’abord, considérez qu’un site pittoresque est plus susceptible d’être restreint, et non l’inverse : de nombreux points de vue célèbres du Vietnam se trouvent à proximité d’une frontière ou d’une zone militaire. Ensuite, rappelez‑vous qu’un permis est spécifique à un lieu, de sorte qu’une autorisation pour un tournage ne vaut rien pour la vallée suivante.
Le coût d’une erreur
En vertu du Décret 282/2025/ND‑CP, exploiter un aéronef sans pilote sans enregistrement ou sans autorisation entraîne une amende de 2 à 3 millions VND. Si le vol gêne ou met en danger d’autres aéronefs, l’amende passe à 30 à 40 millions VND. L’aéronef peut être confisqué et le permis de vol suspendu de trois à six mois.
Ce sont les sanctions administratives. Survoler un site militaire ou de sécurité relève d’une autre discussion, et il ne faut pas le faire par accident.
Faire entrer un drone dans le pays
L’importation du matériel ici est principalement régie par les pratiques des compagnies aériennes et des aéroports, plus que par les règles relatives aux drones ci‑dessus. Les batteries au lithium voyagent en bagage à main, jamais en soute. Les cellules de moins de 100 Wh sont généralement acceptées, celles de 100 à 160 Wh nécessitent souvent l’accord préalable de la compagnie aérienne, et tout ce qui dépasse 160 Wh est habituellement refusé.
Les douanes peuvent demander l’usage du drone. Gardez vos documents d’enregistrement ou votre preuve de propriété à portée de main, et préparez‑vous à la possibilité qu’un drone soit retenu en attente de documents plutôt que d’être autorisé à passer.
Avant de voler
- Enregistrez d’abord l’aéronef. L’enregistrement est la porte d’entrée de tout le reste.
- Déterminez si votre aéronef et votre vol relèvent réellement de l’exemption de permis pour les appareils de moins de 250 g, et soyez honnête quant à l’espace aérien.
- Si vous avez besoin d’un permis, commencez au moins sept jours à l’avance et prévoyez de préciser le lieu, la date, l’heure et l’objectif exacts.
- Si vous n’êtes pas vietnamien, trouvez le garant avant toute autre démarche. C’est l’étape sans solution de contournement.
- Vérifiez l’espace aérien du site spécifique, pas de la région.
Ce guide explique comment les règles sont structurées et où les obligations s’appliquent. Il ne s’agit pas d’un conseil juridique, le cadre a changé deux fois en moins d’un an, et le système d’enregistrement n’est entré en vigueur qu’en juillet 2026, il convient donc de vérifier la situation actuelle avant de voler. Si vous avez besoin de quelqu’un pour déposer la demande en votre nom ou pour agir en tant qu’interlocuteur local, un cabinet d’avocats vietnamien ou une société de production agréée est le point de départ.
